Взаимодействие опричной и земской администраций

Автор Синицын Иван

Опричнина — это часть государственной политики Ивана Грозного в Русском государстве с 1565 по 1572 годы. Она заключалась в реализации чрезвычайных репрессивных мер, конфискации имущества и земель знати и церкви в пользу государства, борьбе с предполагаемой изменой в среде боярско-княжеской знати.

Страна делилась на две части: «Государеву светлость Опричнину» и земщину. В Опричнину попали, в основном, северо-восточные русские земли, где было мало бояр-вотчинников.

Центром Опричнины стала новая резиденция Ивана Грозного — Александровская слобода. Опричниной царь управлял самостоятельно, распоряжаясь единолично людьми и доходами.

Опричниками назывались государственные люди, составлявшие личную гвардию царя и непосредственно осуществлявшие политику опричнины.

Опричнина и земщина - отличия:

1) качество территории;

2) структура управления;

3) правовое положение населения.

Ключевский Василий Осипович (1841–1911):

опричные полки с своими воеводами участвовали в походах вместе с земскими;

служилые люди служили то в земщине, то в опричнине;

менее родовитый опричный окольничий чтил родословное и чиновное старшинство земского боярина, ездил к нему на подворье по порученному обоим делу.

У опричной и земской дум были свои функции: дела общегосударственные, например дипломатические, вела с докладом царю земская дума, у опричной были свои опричные дела. Но иные вопросы царь приказывал обсуждать всем боярам, земским и из опричнины, и «бояре обои» ставили общее решение.

Совместные походы опричных и земских войск:

1568 г. – стягивание земских войск к западной границе для наступления в Лифляндии, охрана южной границы опричными войсками;

1569 г. – охрана южной границы как опричными, так и земскими войсками. Присутствие опричных полков в Калуге и Ржеве, а земских – в Серпухове, Коломне и Кашире;

1570 г. – согласно войсковой росписи опричные и земские полки должны были реализовывать совместные действия в случае военной опасности. Столкновение опричного войска с крымцами под Зарайском;

1570-1571 г.г. – осада Ревеля общими силами земщины и опричнины;

1572 г. – победа объединённого опрично - земского войска под командованием М. И. Воротынского в сражении при Молодях.

Скрынников Руслан Григорьевич (1931–2009)

После учреждения опричнины руководство земщиной практически перешло в руки старых слуг московских государей, которые удержали в своих руках важнейшие отрасли управления — Конюшенный и Казенный приказы, Большой дворец и областные дворцы. Формально земскую думу возглавляли князья Бельский и Мстиславский, но практически делами земщины управляли конюший И. П. Челяднин-Фёдоров, дворецкий Н. Р. Юрьев и казначеи.

Опричные земельные перетасовки причинили ущерб тем земским дворянам, которые имели поместья в Суздале и Вязьме, но не были приняты на опричную службу. После отставки Бельского и созыва собора земщина смогла настоять на возвращении отобранных земель. Кроме того, она добивалась гарантий против возобновления казней и опал.

Флоря Борис Николаевич (род. в 1937 г.)

Издание осенью 1572 года царского указа об отмене опричнины поспособствовало взаимодействию опричной и земской администраций. А именно земский и опричный дворы соединились в одно целое, дети боярские из земских и опричных уездов стали служить вместе в одних полках под командованием одних воевод. Прекратились принудительные переселения и массовые убийства без суда и следствия. Одна часть населения не имела теперь каких-либо особых преимуществ перед другой.

Опричники должны были возвратить земским их вотчины, и все земские, кто ещё оставался в живых, получили свои вотчины, ограбленные и опустошенные опричниками.

Володихин Дмитрий Михайлович (род. в 1969 г.)

Население земщины обеспечивало жизнеспособность опричных учреждений, в том числе и войск. Однако сама земщина не была защищена от агрессивных действий со стороны опричников, которые иногда на её землях проводили террор, не отвечавший интересам земских территорий. Тем не менее политика в обеих частях страны фактически зависела от воли царя. Дела общегосударственного значения разрешались только с его ведения. А при обсуждении важных вопросов две думы и царь могли заседать совместно.

Агония опричнины как системы государственного управления

Стихийные бедствия и татарские набеги приносили неописуемые бедствия. Но опричники были в глазах народа страшнее татар. Царь оправдывал введение опричнины необходимостью искоренить «неправду» бояр-правителей. На деле опричный режим привел к неслыханным злоупотреблениям. Как говорят очевидцы, земские суды получили от царя распоряжение, которое дало новое направление всему правосудию. Распоряжение гласило: «Судите праведно, наши виноваты не были бы». Следуя таким указаниям, судьи перестали преследовать грабителей и воров из числа опричников. В годы опричнины процветали, как никогда, политические доносы. Опричник мог подать жалобу на земца, будто тот позорит его и всю опричнину. Земца в этом случае ждала тюрьма. Его имущество доставалось доносчику. Бесчинства опричнины достигли апогея ко времени новгородского похода. В разоренной чумой и голодом стране, где по дорогам бродили нищие и бродяги, а в городах не успевали хоронить мертвых, опричники безнаказанно грабили и убивали людей. Они обшарили все государство, на что царь не давал им согласия, повествует опричник Штаден. Так начались многочисленные душегубства в земщине. Разумеется, царь Иван и его сподвижники не поощряли прямой разбой. Но они создали опричные привилегии и подчинили им право и суд. Они возвели кровавые погромы в ранг государственной политики. Следовательно, на них лежала главная вина за беззакония опричнины. В конечном итоге погромы более всего деморализовали саму опричнину.

Вскоре же власти приступили к устранению многочисленных перегородок между опричниной и земщиной в сфере административного управления.

В начале 1572 г. царь объявил о восстановлении в Новгороде древнего наместнического управления и назначил старшим наместником боярина Ивана Мстиславского. Опричный боярин Петр Пронский, возглавлявший до того администрацию Новгорода, был переведен из опричной половины в земскую в подчинение Мстиславскому. Раздельному управлению Новгорода пришел конец, хотя формально деление Новгородской земли на две половины продолжало существовать.

В связи с введением наместничества в Новгороде правительство провело объединение финансового управления страны, опричной и земской казны.

Опричный печатник был переведен на земский Казенный двор и стал помощником земского казначея. Свезенные в Новгород сокровища были уложены в церковных подвалах на Ярославовом дворище, поступив в ведение единого казначейства. Замечательно, что описанные преобразования военного, административного и финансового порядка были осуществлены незадолго до вторжения татар в 1572 г., когда перспектива неблагоприятного исхода войны казалась царю достаточно реальной. Именно в это время Иван отпраздновал свадьбу с Анной Колтовской и внес в черновик завещания распоряжения относительно новой жены. Работая над текстом завещания, Грозный включил в него короткую, но многозначительную фразу об опричнине: «А что есми учинил опришнину, и то на воле детей моих Ивана и Федора, как им прибыльнее, и чинят, а образец им учинен готов». Одной фразой царь выразил полное равнодушие к судьбе опричнины. Вопрос о дальнейшем существовании или отмене опричных порядков он целиком оставлял на усмотрение наследников.

Множество признаков указывало на то, что опричные порядки доживают последние дни.

Против обыкновения власти в начале года не взяли в опричнину новых уездов. Остановилось строительство опричных крепостей. Английский посол был уведомлен о прекращении секретных переговоров по поводу предоставления царской семье убежища в Англии.

Грозный долго не решался отдать приказ о роспуске опричной гвардии. Известие о разгроме татар под Москвой, по-видимому, положило конец его колебаниям. Царь праздновал победу в течение двух недель. В Новгороде не умолкал колокольный звон. Во всех церквах служили торжественные молебны.

Забавы и пиры не мешали казням. Между рассказами о торжествах местный летописец поместил следующую лаконичную запись: «Того же лета царь православный многих своих детей боярских метал в Волхову-реку, с камением топил». В Новгород царя сопровождали в 1572 г. особо доверенные дворяне из опричников. Они-то и стали жертвами царского гнева. Новое руководство старалось держать в страхе опричную гвардию в момент, когда роспуск опричного корпуса и ликвидация опричных привилегий были поставлены на повестку дня.

С падением опричнины начался пересмотр служилого землевладения в опричных уездах. В наибольшей мере новая земельная перетасовка затронула верхушку опричнины, то есть тех дворян, которые успели выслужить в опричнине чины и поместья, а также тех «иногородцев», которых перевели в опричнину из других уездов. Они должны были расстаться с землями, конфискованными ранее у земских дворян. Масса местных служилых людей, перешедшая в опричнину с уездом, вероятно, сохранила свои земли, но лишилась права на опричные «прибавки». Так была упразднена главная привилегия опричнины: более высокие по сравнению с земскими земельные оклады. Поскольку мелкие и средние землевладельцы получали добавочные земли исключительно на поместном праве, новый земельный пересмотр в опричнине свелся к повторному перераспределению поместного фонда.

До последних дней опричнины сохраняло силу завещание Грозного. Проект раздела государства, изложенный в духовной, в конце опричнины приобрел новую направленность. Царь намеревался передать младшему сыну и царице Анне почти все главные опричные уезды, расположенные в центре государства: Суздаль (с 1565), Кострома (с 1567), Ярославль и Ростов (с 1569). Самодержец изверился в спасительности опричнины и в соответствии с завещанием намеревался перевести дворян названных опричных уездов на удельную службу, то есть отставить их от руководства царством. Опорой наследника Ивана должна была стать земская половина Московской земли.

Последним достойным завершением опричных деяний явился царский указ 1572 г. о запрещении употреблять самое название «опричнина». Нарушителям указа грозило строгое наказание: «Виновного (болтавшего об опричнине) обнажали по пояс и били кнутом на торгу». Эта мера, казалось бы, свидетельствовала о полном искоренении опричных порядков и служила своеобразной оценкой опричнины со стороны Грозного и его «нового руководства». Но более верным представляется другое объяснение. Власти боялись нежелательных толков и старались предотвратить критику ненавистных опричных порядков, принуждая всех к молчанию.

Источник: https://statehistory.ru/books/1/Ruslan-Skrynnikov_Ivan-Groznij/42

Источник: https://statehistory.ru/books/1/Ruslan-Skrynnikov_Ivan-Groznij/41

Список использованных источников: